La PPE 3, qu’est-ce que c’est ?

La PPE, pour Programmation Pluriannuelle de l’Énergie, c’est un programme d’actions à mettre en œuvre pour atteindre nos objectifs de réduction de gaz à effet de serre, améliorer notre compétitivité et notre autonomie dans le domaine énergétique. La réduction de nos consommations d’énergie, la baisse de notre dépendance aux énergies fossiles. Pour cette troisième édition, la période sera effective de 2025 à 2035.

Après plusieurs phases de concertation, il est encore possible de faire entendre sa voix en participant à la consultation publique en cours depuis le 07/03/2025 et jusqu’au 05/04/2025.

Quelques points essentiels que nous devons défendre pour le développement du solaire

  • La sobriété énergétique est indispensable : pas d’énergies renouvelables sans sobriété, on ne le dit jamais assez ! Les énergies renouvelables sont performantes, mais elles ne sauraient répondre à des besoins énergétiques superflus.
  • Une électrification maîtrisée du territoire pour limiter les pics de consommation : voiture électrique, pompes à chaleur, ne sont pas des solutions uniques pour diminuer nos gaz à effet de serre.
  • Les nouvelles constructions devraient systématiquement pouvoir accueillir des panneaux solaires grâce à une orientation optimale (et donc des apports solaires passifs !), dans la continuité de la loi APER pour le secteur tertiaire. De même, dans le cadre d’une rénovation énergétique de toiture, le remplacement de la couverture et l’installation de panneaux solaires doivent être facilités grâce à des mécanismes de soutien (permettant ainsi la mutualisation des coûts pour les deux opérations).
  • Des objectifs de développement des énergies renouvelables plus ambitieux : initialement portés de 75 à 100 GW, les objectifs pour le solaires photovoltaïque ont été revus à la baisse passant de 65 à 90 GW. De plus, ces objectifs sont répartis selon les types d’installations, 41% étant consacrés au petites et moyennes toitures, 54% aux grandes installations (au sol ou en toiture), les 5% restant concernent les petites installations au sol. Malheureusement, cette répartition bride le développement des installations chez les plus petits porteurs de projets, alors que nous défendons la massifications de ces installations. Alors que le solaire est mieux connu du grand public, que la filière photovoltaïque est en plein développement, elle ne doit pas être la variable d’ajustement de la nouvelle PPE !
  • Le développement des filières solaires thermiques et photovoltaïques en adoptant une vraie stratégie :
    • En permettant, grâce à des mécanismes de soutien justes et durables (comme l’Obligation d’Achat, Ma Prime Renov’, les appels d’offre, le Fonds Chaleur de l’ADEME ), le maintien de l’attractivité des solutions solaires pour les porteurs de projets. Malheureusement, pour le secteur photovoltaïque, l’actualité ne va pas en ce sens avec un nouveau projet de modification de l’arrêté S21 qui impacterait brutalement la rentabilité des projets pour le résidentiel notamment, retrouvez nos propositions à ce sujet dans cet article. Soutenir une filière de qualité, c’est aussi un moyen efficace de lutter contre les entreprises frauduleuses qui nuisent à la notoriété des solutions solaires.
    • En facilitant les projets de création de chaînes de fabrication et d’assemblage des matériels solaires, qui font face à une concurrence solide dans le cas du photovoltaïque. En témoigne la cessation d’activité récente de Photowatt , succédant à Systovi en 2024… Faut-il rappeler que ces filières sont créatrices d’emplois, non délocalisables, et de ressources pour l’économie locale ?
    • En proposant des formations de qualité aux professionnels.
  • Le déploiement du nucléaire ne doit pas se faire au détriment des énergies renouvelables : Les énergies renouvelables sont neutres en carbone, sans risque, efficaces, flexibles, et contribuent à notre autonomie énergétique. Elles doivent occuper une place croissante et majeure dans le mix énergétique français.

La feuille de route donne une estimation des montants des soutiens publics qui seront alloués au énergies renouvelables, mais quid des coûts liés au développement du parc nucléaire ? Ils ne doivent pas entraver les investissements dans les solutions renouvelables. Corinne Lepage nous éclaire ici sur les coûts prévisionnels du nouveau parc nucléaire.

Ainsi, le soutien des finances publiques pour le programme EPR2 pourrait atteindre plus du double de celui accordé à la totalité des énergies renouvelables !

  • Les installations solaires doivent se faire en priorité sur des sites artificialisés, où le potentiel exploitable est déjà conséquent, et ainsi préserver les espaces naturels,
  • Ladaptation du réseau électrique doit permettre d’anticiper des volumes de raccordements ambitieux pour les productions d’électricité renouvelables. Des solutions de stockage en parallèles sont indispensables,
  • Le soutien à la mise en œuvre d’opérations d’autoconsommation collective, qui contribuent à la résilience des territoires,
  • Les solutions solaires sont des outils de lutte contre la précarité énergétique, avec les solutions solaires thermiques et l’autoconsommation photovoltaïque individuelle ou collective (AMEP),
  • Mettre à disposition des outils et des services à destination des collectivités pour leur permettre de mettre en application une politique énergétique de soutien aux solutions renouvelables.

De plus comme le souligne France Nature Environnement dans son communiqué, la procédure d’adoption de la nouvelle PPE par décret ne respecte pas le code de l’Énergie, qui prévoit le vote d’une loi de programmation sur l’énergie et le climat au préalable.

Il est encore temps de faire entendre nos voix, pour défendre une transition énergétique plus équilibrée, plus juste, et cohérente.

Vous aussi vous souhaitez contribuer à cette feuille de route ? C’est par ici.

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