L’année 2025 est marquée, une fois de plus, par de nombreux changements réglementaires ! La chute du tarif de vente de surplus en mars, les promesses sur une TVA réduite très complexe à atteindre en octobre, et l’attente de la parution de la PPE3 (qui est finalement sortie en février 2026 avec 3 ans de retard…) ont impacté le rythme de déploiement du solaire. La tendance, qui depuis 2021 était à l’accélération, est moins visible en 2025.
Au 31 décembre 2025, si l’on rapporte la puissance photovoltaïque raccordée au réseau au nombre d’habitants, les Hauts-de-France observent une puissance de 170 Wc/habitant, soit un petit panneau solaire. Nos voisins Néerlandais et Allemands atteignent des puissances 8 fois plus importantes par habitant !
La tendance haussière a grandement ralenti les 2 derniers trimestres de 2025 pour le secteur résidentiel, pour retomber à un rythme de déploiement similaire à 2023 (environ 7 MWc et 1800 nouvelles installations/trimestre). Ce ralentissement s’aggrave encore début 2026, et les menaces d’évolutions réglementaires (nouvelle chute du tarif de vente de surplus, mise en concurrence des Appels d’Offres pour les installations > 100 kWc en toiture avec les champs au sol) questionnent l’objectif de déploiement.
L’État serait-il satisfait de la puissance actuellement déployée au point de freiner avec les deux pieds ?
Le paradoxe, de ces annonces ou changements réglementaires en France, est qu’ils interviennent dans un contexte de tension géopolitiques sur l’approvisionnement en énergies fossiles fragilisant la souveraineté énergétique. Par ailleurs, à l’échelle mondiale, désormais l’essor du solaire freine la production de l’électricité fossile en 2025 et la Chine, a elle seule, représente plus de la moitié de l’augmentation de la capacité et de la production d’énergie solaire en 2025.
La dynamique de la filière solaire à l’échelle mondiale semble donc structurellement engagée, espérons que la France ne passe pas à côté, une nouvelle fois, comme en 2010.
Pour en savoir plus, lire cet article de Tecsol.
